Salaire moyen dans la fonction publique

Salaire moyen dans les trois fonctions publiques

Les écarts entre versants tiennent surtout à la structure des emplois. L’État emploie beaucoup d’agents de catégorie A, en particulier les enseignants ; la territoriale compte une large majorité d’agents de catégorie C (agents d’entretien, de voirie, des écoles) ; l’hospitalière mêle des soignants de catégories A et B et des médecins très bien rémunérés, qui tirent la moyenne vers le haut.

Salaire par catégorie A, B et C

Dans l’hospitalière, les non-fonctionnaires présentés ici excluent les personnels médicaux (médecins, pharmaciens, odontologistes), dont le salaire net moyen atteint 6 926 € par mois. Les enseignants titulaires de l’État, classés en catégorie A, perçoivent en moyenne 3 314 € net. Dans la catégorie B hospitalière, la baisse récente s’explique par le reclassement des aides-soignants de C en B après le Ségur de la santé. Voir le salaire d’un infirmier et le salaire d’un professeur des écoles.

Comment se calcule un salaire de fonctionnaire

Le traitement de base d’un fonctionnaire est égal à son indice majoré, qui dépend de son grade et de son échelon, multiplié par la valeur du point d’indice. S’y ajoutent des primes et indemnités (indemnité de résidence, supplément familial, régime indemnitaire propre au corps ou à la collectivité), qui représentent une part très variable de la rémunération selon les métiers. La progression d’échelon à l’ancienneté explique l’essentiel des hausses individuelles en cours de carrière.

Fonction publique ou privé : qui gagne le plus ?

Le salaire net moyen de la fonction publique (2 742 €) est presque identique à celui du secteur privé (2 733 € en 2024, voir salaire moyen en France). La comparaison doit toutefois être prudente : la fonction publique compte davantage de diplômés du supérieur, mais moins de très hauts salaires. Les écarts sont plus resserrés : dans la territoriale, les 10 % les mieux payés gagnent 1,93 fois plus que les 10 % les moins payés, contre 2,91 fois dans le privé. Pour les cadres du privé, voir salaire moyen d’un cadre.

Femmes et hommes dans la fonction publique

L’écart est fort dans l’hospitalière parce que les hommes y sont surreprésentés parmi les médecins, alors que les femmes occupent 79 % des postes. Voir l’écart de salaire entre femmes et hommes.

Débuter et progresser dans la fonction publique

Les grilles indiciaires fixent un salaire d’entrée proche du SMIC en catégorie C, puis une progression lente à l’ancienneté. Pour un débutant, le salaire de départ est donc souvent plus bas que dans le privé pour un diplôme équivalent, l’écart se réduisant avec les années. Voir salaire d’un jeune diplômé et salaire moyen par âge. En Île-de-France, l’indemnité de résidence (3 % du traitement dans les communes concernées) compense en partie le coût du logement : voir salaire moyen à Paris et par région.

Questions fréquentes